国务院巡查组通报

近期，国务院2020年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查16个工作组正在各地考核巡查。考核巡查组针对发现的突出问题，通报了一批典型案例，其中包括4月22日上海金山区胜瑞电子科技公司火灾事故。该事故造成6名员工死亡、2名消防员牺牲。

通报称，经初步核查，涉事企业外来作业人员管理失控、在火灾发生后没有第一时间通知撤离，违规将消防控制室外包给保安公司值守，车间违规使用大量可燃易燃材料，火情巡查制度形同虚设。该事故暴露出企业安全管理混乱，安全生产和消防安全法规制度严重不落实；地方及有关部门日常安全监管不力，执法“宽松软”，对企业长期存在的重大隐患漏管失控。

通报简要解读

（1）火灾发生后，没有第一时间通知撤离。特别是对外来作业人员的管理是失控的，通知撤离出了问题。

（2）违规将消防控制室外包给保安公司值守。这个，应该不是不可以外包给保安公司，现实中，单位将消防控制室外包给物业公司、保安公司是很普遍的现象，因此，外包前面有个违规的定语，推测是外包给保安公司，保安公司使用保安人员而非持证的消防设施操作人员上岗。

（3）车间违规使用大量可燃易燃材料。生产使用可燃可易燃材料是正常的，但不能违规，特别是不能违规存放，也就是存放的量不能超过一定的数量。

（4）火情巡查制度形同虚设。作为重点消防单位，都应该有防火巡查制度，防火巡查是发现火灾隐患的重要措施，有明确的巡查内容和频次，如果不认真巡查，就可能导致发现火灾晚等问题。

（5）执法“宽松软”。地方及有关部门履职不够，执法不严，有一定责任。

消防控制室可能出了啥事儿？

通报中专门提到消防控制室，绝非偶然，控制室肯定出了问题，推测有如下几种情形：

（1）上岗人员无证。按规定，在消防控制室值班的人员要持有消防设施操作员证，单位可能违规使用了无证的保安人员代替。

（2）值班人员未能履责。火灾发生后，消防控制室就是火灾应急响应的指挥部，要求值班员一是将系统转换为自动状态，二是启动火灾应急预案，三是打119电话，这些都是必须要做的事，可能在本次火灾中，这些事未能做好，有可能进而导致部分消防设施未能启动。

（3）关键操作做的不好。一个数万平方米的厂房，靠人工喊话疏散是有问题的（耗时，声音不能传达的太远），而消防控制室有消防广播系统，打开广播就能在整个厂区喊话，如果这个喊话喊的好，说的清楚，反复喊，就能解除员工的疑惑，第一时间按广播喊话要求疏散。

消防控制室在单位消防工作中，地位非常重要，但是长期以来控制室值班员待遇不高、地位不高、吸引力不强，人员流失严重，加之近年来鉴定考试停滞，大量无证人员在上岗值班。如何提升消防控制室值班人员实战化能力，如何解决持证上岗问题，都是十分迫切的问题。

来源：靠山屯闲话